中華人民共和國國家發展和改革委員會

首頁 > 政策發布中心 > 解  讀
政研室副主任、委新聞發言人孟瑋回應熱點問題(二)
2019-09-20  來源:政策研究室子站

  【時代周報記者】8月12日國辦發布了全國深化“放管服”改革優化營商環境的電視電話會議重點任務分工方案,其中提到今年9月底前形成新版的市場準入負面清單,目前清單的修訂情況如何,下一步有哪些工作考慮?

  【孟瑋】2018年底,經黨中央、國務院批準,國家發改委、商務部印發了《市場準入負面清單(2018年版)》。《清單》印發以來,國家發改委、商務部扎實推進市場準入負面清單制度落地實施,取得了良好成效。一是建立了統一公平的市場準入規則體系,市場準入管理模式更為開放、更加包容、更可預期。二是提振了市場主體信心,為市場主體的創業創新提供了更大空間。三是規范了政府監管行為,有效推動政府“定好位”“防越位”“不缺位”。四是激發了市場主體活力,進一步促進發揮好市場在資源配置中的決定性作用。

  按照黨中央、國務院有關決策部署和要求,近一段時間以來,國家發改委會同商務部組織各地區各部門開展清單修訂工作,目前,修訂完成的《市場準入負面清單(2019年版)》,正在按程序報批。在修訂過程中,我們非常注意廣泛傾聽各方面的意見,共計征求了58個中央和國家機關有關部門、31個省(市、區)及新疆生產建設兵團的意見,聽取了30余個全國性重要行業協會以及有關專家學者特別是有關企業的意見建議,對各方反饋的意見作了認真研究和吸納。

  總的看,《清單(2019年版)》在保持原有框架不變的基礎上,進一步縮短了清單長度、減少了管理措施、優化了清單結構,既確保了清單的穩定性和連續性,又增強了清單的科學性和規范性。待《清單(2019年版)》正式公布后,我們會進行全面介紹和解讀,請大家持續關注。

  下一步,國家發改委、商務部將落實好全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議精神,進一步完善市場準入負面清單制度體系,推動“非禁即入”普遍落實。一方面,持續推動破除市場準入隱性壁壘。按照“清單之外不得另設門檻和隱性限制”要求,繼續多渠道收集相關問題,及時發現各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘,列出問題清單,制定分工方案,建立工作臺賬,做到發現一起、推動解決一起,努力營造穩定公平透明可預期的營商環境。另一方面,部署開展放寬市場準入試點。按照你剛才提到的重點任務分工方案要求,我們將緊密圍繞國家重大戰略,選取部分省份以服務業為重點開展進一步放寬市場準入試點,多措并舉推動市場準入門檻不斷放寬。

pk10稳赚不赔的技巧